Єврокомісія готує план використання 200 мільярдів євро заморожених російських активів для України

Європейська комісія розробляє новий механізм, який дозволить спрямувати майже 200 мільярдів євро заморожених російських активів на відновлення України після війни. Про це повідомляє Politico з посиланням на європейських чиновників.

За даними видання, Брюссель перевіряє готовність урядів держав-членів до розміщення цих коштів у більш ризикованих інвестиціях. Це дозволило б отримати додатковий прибуток для України та водночас посилити тиск на Росію, яка відмовляється припиняти агресію. Прихильники такого підходу розглядають його і як перший крок до конфіскації активів з подальшою передачею їх Києву як компенсацію.

Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн наголосила: «Ми просуваємо роботу над замороженими російськими активами, щоб зробити свій внесок у оборону та відбудову України».

Кульмінацією обговорення стане зустріч 27 міністрів закордонних справ ЄС у Копенгагені, де питання винесуть на порядок денний. У підготовчій записці йдеться про «подальші варіанти використання доходів від іммобілізованих російських активів».

Балтійські країни та їхні союзники вже давно закликають до повної конфіскації активів, тоді як країни Західної Європи, зокрема Німеччина, Італія та Бельгія, залишаються обережними через юридичні та фінансові ризики. Особливо вразлива Бельгія, оскільки саме там розташована компанія Euroclear, яка утримує більшу частину російських коштів.

Щоб знайти компроміс, країни G7 у 2024 році погодилися направити в Україну 45 мільярдів євро прибутку від інвестування цих активів, залишаючи самі активи недоторканими. Частка ЄС у розмірі 18 мільярдів євро буде виплачена до кінця року, що стимулює пошук нових джерел фінансування.

Юристи Єврокомісії розглядають створення «спеціальної цільової компанії», яка могла б управляти активами. Цей фонд може працювати за принципом Європейського механізму стабільності та буде відкритим для партнерів із G7, включаючи Велику Британію та Канаду, які виступають за конфіскацію коштів.

Такий механізм усунув би ризик блокування рішень окремими країнами, зокрема Угорщиною, яка вже не раз критикувала антиросійські санкції. Крім того, нова структура дозволила б розмістити активи у більш прибуткових, хоча й ризикованих інвестиціях, що могло б принести Україні значно більше коштів, ніж нинішні безризикові інструменти Бельгійського центробанку.

Противники ідеї, серед яких керівництво Euroclear, застерігають, що у випадку збитків основний фінансовий тягар можуть понести платники податків ЄС. Саме тому Бельгія пропонує, аби відповідальність за активи поділили між усіма країнами Євросоюзу.

Нагадаємо, що після вторгнення РФ за кордоном виявили близько 280 мільярдів євро заморожених активів Центробанку Росії, понад дві третини з яких знаходяться в ЄС. Лише у Euroclear зберігається близько 191 мільярда євро. У 2023 році ця компанія отримала понад 4,4 мільярда євро доходів від розміщення активів.

У липні 2024 року країни G7 та ЄС домовилися використати прибутки від заморожених російських активів для виділення Україні 50 мільярдів доларів. У жовтні того ж року було затверджено кредит у цьому розмірі, який погашатиметься за рахунок цих доходів. США при цьому наголосили, що активи не розблокують, доки Росія не виплатить Києву повні репарації.