Автор 
Новий, 18-й пакет санкцій Європейського Союзу проти Росії передбачає запровадження низки новаторських рішень, спрямованих на посилення тиску на російську економіку, зокрема в енергетичному секторі. Про це заявила молодша дослідниця Незалежної антикорупційної комісії (НАКО) Марта Харинович у коментарі Суспільному.
За словами експертки, санкційний пакет містить низку суттєвих нововведень, які раніше не застосовувалися в європейській практиці, й має всі передумови стати дієвим інструментом скорочення доходів Росії.
Динамічна цінова стеля замість ручного перегляду
Однією з ключових змін у санкційному пакеті стала нова система обмеження ціни на російську нафту. Як пояснила Харинович, тепер цінова стеля буде динамічною: вона встановлюватиметься на 15% нижче середньої ринкової ціни й змінюватиметься автоматично, без необхідності погодження на рівні кожного наступного пакету.
«Це справді інновація. Відтепер не потрібно вручну щоразу погоджувати межу ціни. Це дозволяє ЄС оперативніше реагувати на ринкові зміни і швидше впливати на доходи РФ», — пояснила дослідниця.
Санкції проти капітанів танкерів та LNG-компаній
Уперше Європейський Союз запровадив обмеження не лише на компанії, а й на окремих осіб, зокрема капітанів танкерів, що перевозять російську нафту з порушенням санкцій. Крім того, під санкції вперше потрапила компанія, що працює у сфері скрапленого природного газу (LNG), чого раніше не було.
«Такі персональні обмеження можуть стати стримувальним фактором для співучасті у схемах обходу санкцій», — додала Харинович.
Звуження “обхідних” маршрутів через Білорусь
Окрему увагу в новому пакеті приділено боротьбі зі спробами обійти обмеження через Білорусь. Відтепер обмеження на торгівлю з Білоруссю майже ідентичні тим, що застосовуються до РФ.
«Обмеження фактично унеможливлюють використання білоруської території як транзитної для уникнення санкцій. Це має запрацювати практично одразу після набрання чинності», — наголосила експертка.
Блокування транзиту і нові банківські обмеження
Санкції також передбачають заборону на транзит окремих товарів через територію Росії. За словами Харинович, раніше зафіксовано випадки, коли російська сторона залишала транзитні товари у себе для подальшого використання у військово-промисловому комплексі.
«Це важлива зміна. Чим менше транзиту через Росію — тим менше шансів, що деталі потраплять у руки російських виробників зброї», — зазначила вона.
Крім того, у 18-му пакеті ЄС розширив перелік підсанкційних банків: до 23 раніше заблокованих установ додано ще 22. Усі вони тепер не можуть вести фінансову діяльність на ринку ЄС.
Попри спротив, санкції погоджено
Перед затвердженням 18-й пакет санкцій викликав заперечення з боку окремих країн ЄС. Зокрема, Словаччина наполягала на винятках із енергетичних обмежень у межах стратегії RePowerEU та вимагала гарантій безпеки постачання. Після перемовин із Єврокомісією Братиславі погодили відтермінування окремих положень та можливість їх тимчасового призупинення у разі критичної ситуації.
17 липня прем’єр Словаччини Роберт Фіцо заявив, що уряд знімає своє вето після отримання письмових гарантій з боку ЄК. Водночас він наголосив, що Словаччина не підтримає повну відмову від імпорту російського газу після 1 січня 2028 року.
Інша країна – Мальта – до останнього блокувала зниження граничної ціни на російську нафту до 45 доларів за барель. Однак 18 липня влада країни також зняла заперечення, дозволивши ЄС ухвалити пакет санкцій у повному обсязі.
Марта Харинович резюмувала, що ухвалення пакету в оновленій формі демонструє готовність ЄС не лише зберігати санкційний тиск, а й адаптувати його до нових реалій: «Це сигнал, що Європа здатна домовлятися та посилювати санкційні механізми, попри складну геополітичну ситуацію».
Коментарі