Підвищення без грошей: громади попереджають про ризик зриву зарплат для вчителів

Рішення про підвищення посадових окладів у бюджетній сфері може обернутися новими проблемами для громад. У місцевих бюджетах на це просто немає коштів, а в держбюджеті їх не заклали.

Всеукраїнська асоціація громад заявляє про загрозу фінансового перекосу після рішень уряду щодо оплати праці в соціальній та освітній сферах. За оцінками, які наводять у ВАГ з посиланням на Мінфін, ідеться про десятки мільярдів гривень додаткових видатків.

Зокрема, підвищення посадових окладів для працівників соціальних і реабілітаційних закладів потребує близько 28 млрд грн. Ще 14 млрд грн необхідно для збільшення зарплат працівникам освітньої сфери.

В асоціації наголошують: жодна з цих сум не була передбачена у державному бюджеті на 2026 рік. Ба більше, рішення ухвалювалися наприкінці бюджетного року, коли більшість громад уже затвердили власні фінансові плани.

“Усі ці кошти не передбачені в держбюджеті на 2026 рік. До того ж, відповідні рішення уряду про такі підвищення були ухвалені наприкінці бюджетного року, без належних консультацій з органами місцевого самоврядування та їхніми асоціаціями. Саме тоді, коли вже було затверджено 97% місцевих бюджетів”, – наголосили у ВАГ.

За таких умов фінансування підвищених зарплат фактично перекладається на місцевий рівень. У ВАГ застерігають: без додаткових надходжень це створить критичне навантаження на бюджети громад.

Серед можливих наслідків асоціація називає:

• скорочення кількості працівників у закладах;
• зростання навантаження на персонал;
• формування нерівних умов оплати праці між громадами.

У заяві також нагадують про базові норми законодавства. Витрати громад, які виникають унаслідок рішень органів державної влади, мають компенсуватися з державного бюджету.

“Відповідно до Конституції України та Бюджетного кодексу, витрати громад, які виникають внаслідок рішень органів державної влади, мають компенсуватися державою”, – підкреслюють у ВАГ.

У зв’язку з цим асоціація закликає уряд передбачити для місцевих бюджетів дієві механізми компенсації видатків на підвищення посадових окладів. Без такого рішення, попереджають у громадах, благі наміри щодо зарплат можуть мати зворотний ефект.