Автор 
18 липня Рада Європейського Союзу офіційно схвалила 18-й пакет санкцій проти Росії, який став найбільш комплексним за весь час повномасштабної війни. Про це повідомили в Данському головуванні ЄС. У новому пакеті – енергетичні, фінансові та торговельні обмеження, покликані суттєво скоротити можливості Кремля фінансувати агресію проти України.
Рішення вдалося ухвалити після тривалих дискусій та подолання вето кількох держав-членів, серед яких були Словаччина та Мальта. Обидві країни погодилися зняти свої застереження лише після отримання гарантій від Єврокомісії.
Основні обмеження 18-го пакета санкцій
Новий санкційний тиск охоплює одразу кілька ключових секторів: експорт російської нафти, банківську систему, судноплавство та доступ до технологій подвійного призначення.
Енергетичні санкції
- Запроваджується механізм динамічного обмеження ціни на російську нафту: вона не перевищуватиме 85% середньої ринкової вартості. Поточне зниження – з 60 до приблизно 47,6 долара за барель.
- Заборонено імпорт нафтопродуктів, виготовлених із російської нафти за межами РФ, окрім Норвегії, Канади, США, Великої Британії та Швейцарії.
- Уперше заборонено будь-які транзакції, пов’язані з проєктами “Північний потік-1” та “Північний потік-2”, включно з технічним обслуговуванням і можливим запуском у майбутньому.
- До переліку суден “тіньового флоту” додано ще 105 одиниць – загалом понад 400. Їм заборонено заходити в порти ЄС і здійснювати перевантаження на рейді.
Фінансові обмеження
- Розширено заборону на транзакції – список банків фактично подвоєно, додано ще 22 установи.
- Заборонено операції з Російським фондом прямих інвестицій, а також з компаніями, які фінансуються через нього.
- Знижено поріг для санкцій проти іноземних фінансових установ, які допомагають Росії обходити обмеження, зокрема через обслуговування нафтогазових угод.
Торговельні санкції
- Під обмеження потрапили ще 26 юридичних осіб, з них 11 – у третіх країнах: 7 у Китаї (зокрема 3 у Гонконгу) і 4 у Туреччині.
- Розширено заборону на експорт промислових верстатів з числовим програмним керуванням – критичних для виробництва “Іскандерів”.
- Запроваджено заборону на транзит восьми категорій товарів, які мають значення для будівельної та енергетичної інфраструктури РФ.
- До переліку забороненого до експорту додано хімікати, метали, пластмаси й спеціалізовані машини.
Індивідуальні санкції та реакція лідерів
Окрім секторальних заходів, 18-й пакет передбачає персональні обмеження проти 55 нових фігурантів – 14 фізичних осіб та 41 організації, причетних до агресії проти України. Загальна кількість фігурантів санкційного списку ЄС перевищила 2500.
“Кожна санкція послаблює здатність Росії вести війну. Європа не відступить від підтримки України і посилюватиме тиск доти, доки Росія не зупинить агресію”, – заявила голова Ради ЄС із закордонних справ Кая Каллас.
Реакція України
Президент Володимир Зеленський привітав ухвалення санкційного пакета і подякував усім партнерам, які сприяли його посиленню. Він окремо відзначив важливість обмежень проти тіньового флоту, капітанів суден та компаній, які допомагають обходити нафтове ембарго.
“Євросоюз вводить жорсткішу межу ціни на російську нафту – близько 46 доларів за барель. У координації з партнерами працюємо над тим, щоб прайскеп справді вдарив по доходах РФ”, – зазначив Зеленський.
Він також схвально відгукнувся про повну заборону транзакцій, пов’язаних із газопроводами “Північний потік”, які, за словами президента, були “частиною підготовки Путіна до повномасштабної війни”.
Чому пакет затримувався
Ухвалення 18-го пакета санкцій кілька тижнів блокувала Словаччина, яка вимагала винятків у межах програми RePowerEU – плану повної відмови від російських енергоносіїв до 2027 року. Єврокомісія погодилася на часткове пом’якшення – відтермінування деяких заборон та механізм тимчасового скасування санкцій у разі кризи. Після отримання письмових гарантій 17 липня уряд Роберта Фіцо зняв вето.
Мальта також гальмувала пакет через занепокоєння щодо впливу зниження граничної ціни на нафту на судноплавну галузь. Зрештою, 18 липня країна погодилася на компроміс після того, як ЄК пообіцяла забезпечити, щоб нові правила не сприяли посиленню тіньових схем у морській логістиці.
18-й пакет санкцій став найбільш комплексним за всю історію антиросійських обмежень і продовжує формувати нову логіку європейського економічного тиску в умовах війни.
Коментарі